作为我国养老体系中的一环，社区养老机构具有非常重要的作用，对于很多居家养老的长者来说，社区里的养老服务中心、日间照料中心就是他们日常最方便接触到的具有一定专业能力的机构。因此对于千千万万的社区生活的老人，有或者没有一个完善的社区养老机构，晚年生活质量可谓是天差地别。

13部门联合发布  补全社区建设短板

就在前段时间，住建部、教育部、工信部等13部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》。

此次《意见》提出的工作目标是，到2025年，基本补齐既有居住社区设施短板，新建居住社区同步配建各类设施，城市居住社区环境明显改善。

此次《意见》明确提出，以居民步行5—10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，因地制宜合理确定居住社区规模，原则上单个居住社区以0.5—1.2万人口规模为宜。

甚至，对于有条件的社区，还可以建设一个不小于350平的老年人日间照料中心，给那些生活不能完全自理的老人提供膳食餐饮、保健康复、交通接送等服务。

陆续出台有关政策  加大力度强化养老服务

今年下半年以来，国家有关部门针对城市居住社区进行改造升级，提升老年人生活质量，陆续发布了一系列相关政策，旨在完善基层社区有关养老服务机构的建设，为老年人创造一个更加舒适的生活环境。
7月15日，民政部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会、国务院扶贫办、中国残联、全国老龄办等国家九部门联合发布了《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》。
据介绍，适老化改造会结合老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际制定改造方案。包括出入口、通道无障碍改造，蹲坑改坐便器，马桶、花洒加装扶手等建筑硬件改造； 为老年人家庭安装紧急救援呼叫器、烟感（煤气）报警器、摔倒报警、生命体征监测等智能化服务设备。

紧接着，7月20日国务院办公厅出台《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，其中提到2020年的目标任务是改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民约700万户，到2025年底要基本完成对2000年前城镇老旧小区的改造任务。

最后就是上文提到的13部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》， 要求所有社区都要完善老年服务站，有条件的社区更要配备一个老年人日间照料中心。

社区“旧改新”措施势在必行   适老化改造应当成为重中之重

居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。改革开放40多年来，人们在个体家庭居住水平得到充分提升的基础上，对群体居住环境提出更高要求，这符合社会发展阶段和人民日益增长的美好生活需要。住房和城乡建设部等13部门联合开展城市居住社区建设补短板行动，契合了这一发展趋势。

住宅和社区有其自身的发展规律和发展周期，在快速的城镇化进程中，三四十年前建设社区时很难预见到现如今的“停车难”问题。在当时，60平方米的户型对很多家庭来说算是居住面积较为宽敞，而在今天已是小户型。在城市发展中，必须直面时代和历史局限性所带来的各种问题，这也正是补短板的意义所在。

《意见》由13个部门联合发出，充分体现了坚持以人民为中心的发展思想，完整居住社区建设不仅仅是场地和硬件方面的完善，更应该体现在软件和人文关怀方面。其中，在补短板方面突出了对老龄社会和适老化改造的关注，可以说这是短板中的短板，必须得到充分重视。

社区中的老年人是弱势群体，也是最希望得到关怀的群体。随着国内老龄化现象愈发严重，老年人的生活状况也愈发引起人们的担忧。不过随着一项项措施的出台，从社区养老机构到专业的养老院都在加速完善升级，未来养老这一中国人最关心的问题一定会从多角度，利用多种方式得到有效解决！

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