中国是世界上老年人口最多的的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。国家卫生健康委老龄健康司司长王海东此前在新闻发布会上介绍，我国有超过1.8亿老年人患有慢性病，失能、部分失能老年人约4000万人。

按照国际相关标准，每三位失能老人需要一名护理人员，按此计算，仅是4000万名失能、部分失能老人的护理员需求就超过1000万人，而据了解，目前持证上岗的养老护理员仅30余万人，存在较大人才缺口。

解决高端养老人才荒，是解决老龄化的关键一步，为此各省纷纷给出了自己的应对办法。

10月30日，江苏省民政厅和南京中医药大学签署合作协议，共建养老服务与管理学院，创新养老服务人才培养模式，共同为新时代养老服务探路。这是全国首个政校合作共建的本科养老学院，其对于养老行业发展具有非常深远的意义。

近年来，江苏养老服务能力和发展水平不断提升，共有各类养老床位69.9万张，其中护理型床位26.7万张，养老服务机构达2311家，建成居家社区养老服务中心1.8万个。

但相较于养老服务机构和设施建设，江苏在养老服务人才培养方面还存在短板。按照世卫组织通用评估标准和民政部相关标准，据测算，江苏共有失能失智老年人64.2万人，半失能老年人69.7万人，失能、半失能老年人分别按照3:1和6:1配备养老护理员，全省共需养老照护员33万人。但目前全省仅有6.13万名养老护理人员，缺口近27万。

当前，养老领域高层次人才缺口更大。江苏养老机构负责人中，本科及以上学历人数不足10%；现有的6.13万名一线养老护理员中，具备高级护理员以上职称的仅1700多人。人才短缺制约着江苏养老服务高质量发展。

政校合作首创养老服务本科学院

“十四五”时期，是江苏积极应对人口老龄化的战略窗口期，也是深化养老服务供给侧结构性改革、推动养老服务质量整体迈上更高水平的战略机遇期。合作共建养老与管理学院，对推动江苏养老服务高质量发展具有重要意义。

江苏省政协副主席、南京中医药大学校长胡刚表示，此次省民政厅和南京中医药大学共同建设和管理养老服务与管理学院，有助于利用学科优势、整合专业资源，形成“老年医学-康复治疗-老年护理-疾病管理-公共政策研究”全过程、全链条人才培养体系，将蹚出一条高层次、专业化养老服务人才培养新路径。

据悉，今后双方将致力于高层次专业化人才培养和人才委托定向培养。依托南京中医药大学掌握的养老服务与管理理论知识和技能，培养能够从事老年医学、老年护理、老年康复和老年健康管理等服务的专业人才。同时，民政厅将为养老服务人才的选拔、培养、使用、激励和评价提供政策支持，并推动养老服务机构择优选聘学院毕业生。

不仅是输出人才，养老服务与管理学院的继续教育和实训基地也能重新“淬炼”人才。

吕德明介绍，在继续教育方面，学校和学院将根据养老服务从业人员继续教育需求，有针对性地开展养老护理员和养老服务管理人员专业培训；在实训基地建设方面，民政厅将加强养老服务机构建设，为学院学生实习、实训提供教学基地。此外，南京中医药大学将聘请民政养老服务领域专家兼任学院教师，进行事务授课。省民政厅也将聘请南京中医药大学有关专家担任养老服务事业发展顾问，参与编制规划、制定政策等。

江苏省教育厅厅长葛道凯表示，加强养老服务人才基地建设，培养一批高层次的养老服务人才，共同研究养老服务发展面临的新情况、新课题，破解养老发展人才紧缺的瓶颈，正当其时，非常重要。

对于“人才荒”这个困扰养老行业的大难题，其实究其根本无外乎是职位本身竞争力太低的原因。养老护理人员工作量大，工作环境较为艰苦，但同时获得的收入报酬却非常有限，相比于医院护士、保姆等其他护理职业非常不具备吸引力，尤其是无法吸引高级护理人员。

对于职位缺乏吸引力，待遇亟需提升的问题，江苏开设政校合办的养老服务学院，无疑是一个从根本上能够有效缓解甚至解决一部分问题的好办法。

首先，通过本科培养毕业的学员，其技能和知识都远远高于普通护理人员，这样的护理员在面向社会各家养老机构时，可以通过文凭或学历，获得更高的报酬。只有这样才能从根本上留住人才。

其次，有了本科学历的学员，其在工作、生活中的社会地位也会相应提升，同时本科学历还可以在方方面面享受到更好的政策扶持，甚至对于以后更高的学历晋升、考公、转管理岗等都有帮助。可以说大大提升了职业的上限和选择的多样性，特别是对于年轻人来说有了更强的吸引力。

另外养老服务本科学院的设立，也让各大养老机构有了稳定的高素质人才获取来源，每年学生毕业后就可以直接招到懂技术有经验的护理人员，养老机构省心放心，同时集中招聘带来的就业效果也会进一步刺激学院的招生，从而形成良性循环。

虽然江苏的这家养老服务本科学院目前才刚刚成立，但是一所高等级的养老专业院校的成立，对于整个行业来说都是非常具有参考价值。特别是对于山东省来说，同时兼备老龄大省以及考学大省两大全国领先的特点，一所本科养老院校对于齐鲁人来说影响可能更为深远。

也许过不了多久以后，我们打开“悠然版图”微信小程序上的山东省养老地图，除了众多养老院外，还能搜索到各地市成立的专业养老护理院校。

山东民政推荐平台，公益咨询服务，无任何形式收费

关注小程序，查询济南100+机构详情

市民服务热线： 0531-55557766